Производството пред тричленен състав на Върховния административен съд е по реда на Глава десета, Раздел І, чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба от "А"ЕООД, чрез управителя си Й. Й. е поискал да бъде издадена заповед по реда на чл. 45а, ал. 6 от ППЗСПЗЗ, вр. чл. 27, ал. 6 от ЗСПЗЗ. Съгласно чл. 45а, ал. 2 от ППЗСПЗЗ издававнето на заповед за продажбата е изцяло правомощията на МЗХ.

По тази молба в законоустановения в чл. 57 АПК срок няма произнасяне, поради което е формиран мълчалив отказ, годен за съдебен контрол за законосъобразност по критериите на чл. 146 от АПК. По постъпилото заявление, вместо да се произнесе с изричен акт МЗХ е уведомил заявителя, че следва да се обърне към ОДЗ, съгласно разпоредбата на чл. 56а, ал. 1 от ППЗСПЗЗ.

Съгласно разпоредбата на чл. 45а, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, “застроените и прилежащите земи по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ се продават на собственика на сградата или на съоръжението по негово искане без провеждане на търг. Купувач не може да бъде лице, придобило сградата като строителен материал. Стойността на земите се внася по бюджета на Министерството на земеделието и храните или се изплаща с равни по стойност поименни компенсационни бонове”, а съгласно ал. 2 – „продажбата се извършва със заповед на министъра на земеделието и храните или на упълномощено от него длъжностно лице и с писмен договор, който се вписва в службата по вписванията”. Разпоредбата на чл. 27, ал. 6 от ЗСПЗЗ се отнася за незастроената част от земята около сградите и съоръженията от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на закона, върху които лицата са придобили собствеността.

Видно от приложения към административната преписка нотариален акт за покупко продажба на недвижим имот №1051, том 4, рег.№7929, дело №875 от 2008година и...