Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на началника на сектор "Пътна полиция" при ОДМВР - Силистра срещу решение № 41 от 17.05.2013 г. по адм. дело № 32/2013 г. на Административен съд - Силистра, с което по жалба на Д. Н. К. е отменена негова заповед рег. № 158/07.03.2013 г. за налагане на дисциплинарно наказание "писмено предупреждение" за срок от 3 месеца. С доводи за неправилност на съдебния акт поради нарушение на материалния закон и необоснованост се иска отмяната му и потвърждаване на оспорената заповед. О. К. не е изразил становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на подадената жалба.

Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима, а разгледана по същество - неоснователна. Съображенията са следните:

Достатъчно за отмяната на административния акт от съда е допуснатото от дисциплинарно наказващия орган (ДНО) нарушение на императивното изискване на чл. 229, ал. 1 от ЗМВР. Съгласно разпоредбата, ДНО е длъжен преди налагане на дисциплинарното наказание да изслуша държавния служител или да приеме писмените му обяснения, освен ако по зависещи от държавния служител причини той не може да бъде изслушан или да даде писмени обяснения.

В случая се установява, че в РУП - Силистра е постъпила докладна записка с рег. № 1205/28.01.2013 г. (л. 11), съдържаща информация, че по време на нощен наряд на 27.01.2013 г. патрулните полицаи Казаков и Димитров са пребивавали без надлежно разрешение в управлението за няколко часа, вместо да обхождат обслужваната територия, с което виновно са извършили нарушението "неуплътняване на работното време". Докладната е препратена в ОДМВР - Силистра, като от поставените две резолюции от 29.01.2013 г. върху писмото (л. 10) е видно, че началникът на отдел "ПП" е възложил проверката да бъде извършена от началник на група "ОДПКПД". Тази проверка е приключила от...