Производството по делото е касационно, по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс(АПК).

Образувано е по касационна жалба от Общинския съвет - Кнежа, представляван от председателя му, против решение № 675/08.11.2018г., постановено по адм. д.№ 658/2018 г. от Административния съд - Плевен

В касационната жалба се твърди неправилност на решението. От обстоятелствената й част следва, че поддържаните касационни основания са всичките по чл. 209, т. 3 АПК - допуснато от съда неправилно приложение на материалния закон, допуснати съдопроизводствени нарушения и необоснованост. Иска се отмяна на обжалваното решение. Претендират се разноски.

Ответникът - Общинският съвет - Червен бряг изразява становище чрез представляващия го председател, за неоснователност на касационната жалба по съображения в писмено възражение, представено на 14.02.2019 година.

Останалите ответници - Областният управител на област П., Ц.И, Г.И, Д.И, П.И, М.М не изразяват становище по касационната жалба.

Върховната административна прокуратура чрез участващия по делото прокурор изразява становище за допустимост на касационната жалба. По отношение на основателността й приема, че обжалваното решение е неправилно, тъй като е постановено при допуснати от съда съществени съдопроизводствени нарушения, изразяващи се в разглеждане на делото по реда за оспорване на индивидиуален административен акт, какъвто оспорената заповед не е, а притежава характеристиките на общ административен акт. В случай, че не се възприемат съображенията му за допуснати от съда съществени съдопроизводствени нарушения, прокурорът изразява становище за материалната законосъобразност на обжалваното решение.

Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационната жалба като допустима. Тя е подадена от страна по делото, в рамките на 14-дневния срок за касационно обжалване, срещу съдебен акт, който подлежи на касационен контрол и който е неблагоприятен за касатора. По основателността на касационната жалба, настоящият съдебен състав на касационната инстанция приема следното:

Производството пред първоинстанционния съд е образувано по жалба на Ц.И, Г.И, Д.И, П.И и М.М, против заповед № РД-29-06/19.06.2018 година на...