Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на община С., представлявана от кмета, срещу решение № 35 от 15.10.2018 г., постановено по адм. д. № 313/2018 г. по описа на Административен съд (АС) – Русе, с което е отхвърлена жалбата ѝ срещу решение № РД-02-36-593/31.05.2018 г. на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма „Региони в растеж 2014 – 2020 г.“ (ОПРР). Касационният жалбоподателя навежда доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.Ова основна защитна теза, че потвърдената от съда административна мярка е неправомерно наложена, тъй като не са допуснати сочените от органа нарушения на възлагателната процедура. Твърди, че така определените изисквания за специалиста по качество и техническия ръководител дават увереност на възложителя, че потенциалният изпълнител има капацитет да извърши дейностите от вида на заложените в предмета на обществената поръчка. Счита, че липсва нарушение на принципа на равнопоставеност и не са налице ограничителни критерии.

Ответникът - ръководителят на УО на Оперативна програма „Региони в растеж 2014 – 2020 г.“, чрез процесуален представител, счита касационната жалба за неоснователна. Претендира разноски по представен списък.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на седмо отделение, като се запозна със събраните по делото доказателства, съобрази доводите и възраженията на страните и обсъди наведените касационни основания и тези по чл. 218, ал. 2 от АПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна, участник в първоинстанционното производство, имаща право и интерес от оспорването срещу подлежащ на обжалване съдебен акт.

Разгледана по същество касационната жалба е...