Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК.
С решение № 1562 от 24.11.2008 г., постановено по адм. д. № 1669/2008 г. Административен съд гр. В. е отменил административен акт на директора на РЗОК-Варна, обективиран в учредително писмо № 29-05-3369/23.06.2008 г., с което ЕТ"Амбулатория за първична извънболнична помощ - Деница-М. Л." е поканен да възстанови сумата от 87, 50 лв. за превишени регулативни стандарти, бланка МЗ-НЗОК № 3 през трето тримесечие на 2007 г.
Срещу това решение е подадена касационна жалба от директора на РЗОК гр. В. с оплакване за постановяването му в нарушение на материалния закон. Счита за неправилен извода на съда, че обжалваният акт е издаден при съществени нарушение на процесуалните правила. Моли обжалваното решение да бъде отменено и постановено друго, с което уведомителното писмо на директора на РЗОК-Варна бъде оставено в сила.
В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се представляват.
Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за неоснователна, а решението за обосновано и законосъобразно. Издаването на писмената покана е свързано със спазването на процедурата по чл. 234, ал. 1 от НРД 2006 г.
Върховният административен съд прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, а по същество за неоснователна.
Неоснователни са касационните оплаквания за неправилност на обжалваното решение.
Правилно съдът е възприел характера на писмото като властническо волеизявление, с което за жалбоподателя се създават задължения за възстановяване на посочените в него суми. Следователно, независимо от използваната форма на писмо, касае се за индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК, който подлежи на съдебен контрол за законосъобразност.
Според чл. 72, ал. 1 от ЗЗО, директорът на НЗОК упражнява цялостен контрол върху дейността по задължителното здравно осигуряване. В изпълнение на тази своя функция директорът на НЗОК е утвърдил...