Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Националната експертна лекарска комисия, гр. С., против решение № 4910 от 07.11.2011 г. по адм. дело № 6792 по описа за 2011 г. на Административен съд София - град, с което е отменено експертно решение № 0425 от заседание № 055, проведено на 08.06.2011 г., на Националната експертна лекарска комисия, 1-ви състав по вътрешни болести.

Изложените съображения за пороци на съдебното решение се свеждат до неправилно прилагане на чл. 112, ал. 1, т. 3 от Закона за здравето и чл. 98, ал. 6 от Кодекса за социално осигуряване като касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК.

О. А. К. С. от гр. Р. не е взела становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за правилност на обжалваното съдебно решение с предложение за потвърждаването му.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Предмет на съдебен контрол в производството пред Административен съд София - град е експертно решение № 0425 / заседание № 055 от 08.06.2011 г. на Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК) по вътрешни болести, издадено по жалба на председателя на Медицинската комисия при РУСО – Перник по реда чл. 98, ал. 6 от КСО. С оспореното експертно решение на НЕЛК степента на трайно намалена работоспособност на А. К. С. от гр. Р., определена с експертно решение № 0695 от 24.03.2011 г. на ТЕЛК за общи заболявания, е намалена от 52% на 42%.

С обжалваното решение Административен съд София – град е отменил оспорения административен акт, след като законосъобразно е приел, че НЕЛК се е произнесла по недопустима жалба, подадена от председателя на Медицинската комисия при Районно управление "Социално осигуряване" – Перник след изтичане на преклузивния 14-дневен срок по чл. 112, ал. 1, т. 3 от Закона за здравето.

Касационният довод за неправилно прилагане на разпоредбата на чл. 98, ал. 6 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) се преценява като неоснователен.

Съгласно чл. 98, ал. 6 от КСО (ДВ, бр. 59 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) в случай че медицинската комисия реши, че експертните решения на ТЕЛК и НЕЛК са неправилно издадени, председателят й подава жалба срещу решенията на органите на медицинската експертиза в 14-дневен срок от деня на получаването им в съответното териториално поделение на НОИ. Жалбата срещу решенията на ТЕЛК се подава пред НЕЛК, а срещу решенията на НЕЛК - пред Административния съд - София, по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

В разглеждания случай Медицинската комисия при Районно управление „Социално осигуряване” (РУСО), гр. П., е взела решение №0674 от 11.05.2011 г. за обжалване на експертно решение № 0695 от 24.03.2011г. на ТЕЛК за общи заболявания. В решението е отразено получаване на медицинската документация (експертно решение на ТЕЛК) по чл. 3, ал. 1, т. 3 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС) на датата 07.04.2011 г. Касаторът не е оспорил така удостоверената дата на получаване на експертното решение в РУ "Социално осигуряване" – Перник. Четиринадесетдневният преклузивен срок, считано от датата на получаване на експертното решение, е изтекъл на 21.04.2011 г., а жалбата на председателя на медицинската комисия е подадена на 19.05.2011 г. и е заведена в деловодството на НЕЛК с вх. № 2551. Просрочената жалба е процесуално недопустима, поради което на основание субсидиарно приложимото процесуално правило на чл. 88, ал. 1, т. 2 от АПК е следвало да бъде оставена без разглеждане.

Като е приел, че оспореният административен акт е издаден незаконосъобразно при наличие на административнопроцесуална пречка и го е отменил, първоинстанционният административен съд е постановил правилно решение. Посочените касационни основания за отмяна не са налице и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила.

По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение, РЕШИ: ОСТАВЯ В СИЛА

решение № 4910 от 07.11.2011 г., постановено по адм. дело № 6792 по описа за 2011 г. на Административен съд София – град. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ С. П. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Р. П./п/ Г. Ч. Р.П.