Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс(АПК) по жалба на И. Л. Х. от град [населено място] срещу заповед №8121К-2398/16.07.2015 година на министъра на вътрешните работи, с която му е наложено дисциплинарно наказание "забрана за повишаване в длъжност за срок от една година". Оплакванията в жалбата са за незаконосъобразност на заповедта, като издадена при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и нарушения на материалния закон отм. енителни основания по чл. 146, т. 3 и 4 от АПК.

Ответната страна - Министърът на вътрешните работи, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и поддържа становище за законосъобразност на оспорената заповед.

Върховният административен съд, като взе предвид представените по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е процесуално допустима. Същата следва да бъде разгледана по същество.

С оспорената заповед №8121К-2398/16.07.2015 година на министъра на вътрешните работи, на И. Л. Х. - старши разследващ полицай в П. Р управление - Бургас към отдел "Разследване" при Областна дирекция на МВР Бургас, е наложено дисциплинарно наказание "забрана за повишаване в длъжност за срок от една година". Като нарушение на служебната дисциплина е посочено следното: за времето от 16.10.2014 година до 08.05.2015 година инспектор Х., в качеството си на разследващ полицай по досъдебно производство№812/2011 година по описа на първо РУ "Полиция"- Бургас е държал делото необосновано дълго /почти 6 месеца/, без да проведе нито едно действие по разследването и е демонстрирал необвързаност с указанията на Районна прокуратура - Бургас, като не е изпълнил задължителните писмени указания на наблюдаващия прокурор за докладване на делото и изготвяне на план за разследване, което е довело до неоправдано забавяне на разследването и приключването му в...