РЕШЕНИЕ № 1218 София, 09.02.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и четвърти януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТОДОР ПЕТКОВ ЧЛЕНОВЕ:КРАСИМИР КЪНЧЕВТАНЯ ДАМЯНОВА при секретар Ирена Асенова и с участието
на прокурора Владимир Йордановизслуша докладваното от съдиятаКРАСИМИР КЪНЧЕВ по адм. дело № 224/2022
Производството е по реда на чл.178 от Закона за концесиите (ЗК) във връзка с чл.208-228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от „Албена Спорт 2000“ ООД със седалище в гр. Самоков, подадена чрез процесуалните представители адвокат Д. Павлова и адвокат Т. Драшков. Жалбата е срещу решение №1158 от 02.12.2021г., постановено по преписка №КЗК-857/2021г. от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК, Комисията). С него е оставена без уважение жалбата на „Албена Спорт 2000“ ООД срещу решение №122 от 15.02.2021г. на Министерския съвет за откриване на процедура за възлагане на концесия за морски плаж „Младост ММЦ“, община Приморско, област Бургас.
В касационната жалба са изложени доводи за неправилност на обжалваното решение, поради нарушения на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл.209, т.3, предл. първо и трето от АПК. Касаторът счита за неправилен извода на КЗК, че задължението по чл.6, ал.10 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК) се изчерпвало с действието по подаване на заявление за изменение на кадастралната карта и регистри, тъй като било необходимо заявеното изменение да бъде фактически извършено с влязъл в сила административен акт. Позовал се е на разпоредбите на чл.6, ал.7 и ал.10 от ЗУЧК, които съпоставени с §24 от Преходите и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗУЧК (обн. ДВ бр.40 от 2014г., Изм. ДВ, бр.101 от 2015г.), по аргумент от противното водели до извода, че след приключване на дейностите по чл.6, ал.7 от ЗУЧК процедурата по предоставяне на концесия се провежда въз основа на изменените КККР по реда...