РЕШЕНИЕ № 470 София, 16.01.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на четиринадесети декември две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: БИСЕРКА ЦАНЕВА Членове: МИРОСЛАВ МИРЧЕВХРИСТО КОЙЧЕВ при секретар Йоана Йорданова и с участието на прокурора Даниела Божкова изслуша докладваното от съдията Христо Койчев по административно дело № 516 / 2022 г.
Производство по чл. 160, ал. 6 от ДОПК и чл. 208 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба на Директора на Дирекция „ОДОП“ Пловдив при ЦУ на НАП София против решение № 568/11.11.2021г., постановено по адм. дело № 807/2021г. на Административен съд – Хасково, с което е прогласена нищожността на РА № Р-16002620005355-091-001/27.04.2021г., на органи по приходите при ТД на НАП Пловдив, потвърден с решение № 397/21.07.2021г. на директор на дирекция „ОДОП“ Пловдив.
Касатора счита решението за неправилно поради нарушение на материалния закон и необосновано – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.
Сочи се, че ревизионното производство е възложено със ЗВР № Р-16002620005355-020-001/04.09.2020г., издадена от началник сектор при ТД на НАП Пловдив, като е връчена на 23.09.2020г. на ревизираното лице. Неправилно според касатора съдът е приел, че тъй като на 18.09.2020г. е била вписана промяна в седалището на дружеството и към тази дата издадената ЗВР не е била връчена на РЛ, то не е започнало ревизионно производство и органа издала първоначалната ЗВР вече не е бил териториално компетентен. Тези изводи в касационната жалба се подкрепят от нормата на чл. 112, ал. 1 от ДОПК където изрично е посочено, че ревизионното производство се образува с издаване на заповедта за възлагане и към този момент се определя и компетентността на съответната данъчна администрация предвид чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 от ДОПК.
Според касатора съдът не е направил разлика между „образуване“ и „започване“ на ревизионното...