РЕШЕНИЕ № 7478 София, 06.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на двадесет и трети май две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ТАНЯ РАДКОВА Членове: АНЕЛИЯ АНАНИЕВАМАРТИН АВРАМОВ при секретар Светла Панева и с участието на прокурора Камелия Николова изслуша докладваното от съдията Мартин Аврамов по административно дело № 2193 / 2022 г. Производството е по реда на чл. 208-228 АПК.

Образувано е по касационна жалба на Д. Георгиева (в качеството й на наследник на ищеца Р. Георгиева) против Решение № 1776/22.12.2020 г. по адм. дело № 2122/2020 г. на Административен съд – Бургас, с което е отхвърлен иск по чл. 292 АПК за установяване, че задълженията по Заповед № 165/25.01.2017 г., Заповед № 166/25.01.2017 г. и Заповед № 168/25.01.2017 г. на зам.-кмета на Община Бургас, нареждащи премахването съответно на сграда на допълващото застрояване, на пристройка към нея и на преместваем обект в поземлен имот – частна общинска собственост, с идентификатор 07079.650.88 по КККР на гр. Бургас, не са изискуеми или не съществуват.

От ответниците зам.-кметът на Община Бургас не взема участие в касационното производство, П. Георгиев споделя позицията на касатора.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на решението. Касационната жалба е допустима, но неоснователна.

Обжалваното решение не е засегнато от заявените касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

1. Предмет на защитата чрез отрицателния установителен иск по чл. 292 АПК е оспорването на удостовереното с изпълнителното основание задължение, а нейна цел – осуетяването на принудителното изпълнение. Фактите, на които се основава отричането на изпълняемото задължение, трябва да са настъпили след издаването на изпълнителното основание, тъй като в противен случай те биха били преклудирани от него. Крайният момент, до който могат да бъдат предявени основанията за незаконосъобразност на административния акт, е този на изчерпване на средствата за...