Особено мнение на съдиите Атанас Семов, Янаки Стоилов и Невин Фети по Решение № 4/2026 г. по к. д. № 9/2025 г.

Подписвамe с особено мнение Решение № 4/2026 г. по к. д. № 9/2025 г. по следните съображения:

1. Според чл. 6, ал. 1 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) е „постоянно действащ независим надзорен орган, който осъществява защитата на лицата при обработването на техните лични данни и при осъществяването на достъпа до тези данни, както и контрола по спазването на Регламент (ЕС) 2016/679 и на този закон“. От обстоятелството, че законодателят възлага на КЗЛД „контрола по спазването на Регламент (ЕС) 2016/679“, следва да бъдат приложени и всички изисквания към надзорните органи, произтичащи от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните; ОРЗД).

2. Съображение 117 ОРЗД изрично посочва, че „[с]ъздаването в държавите членки на надзорни органи, оправомощени да изпълняват задачите и упражняват своите правомощия при пълна независимост, е първостепенен елемент от защитата на физическите лица във връзка с обработването на личните им данни“. Уредбата на независимите надзорни органи в чл. 53 ОРЗД установява общи условия за членовете им. Част от тези общи условия е изискването на чл. 53, пар. 2, което гласи: „Всеки член трябва да има квалификациите, опита и уменията, по-специално в областта на защитата на личните данни, необходими, за да изпълнява своите задължения и да упражнява своите правомощия“. С чл. 54, пар. 1, б. „б“ ОРЗД на държавите членки се възлага да уредят „необходимите квалификации и условия за допустимост за назначаването на членовете на всеки надзорен орган“, а в съображение 121 е...