РЕШЕНИЕ № 10262 София, 14.11.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ВАНЯ АНЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Георги Камбуров изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 3820 / 2022 г.

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Админстративнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на А. Камберов, гр. София, чрез адв. Славов срещу решение №1399 от 04.03.2022 година на Административен съд - София-град по адм. д. №11112/2021 година, с което е отхвърлена жалбата му срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № РД-14-2923/13.10.2021 година на директор на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ гр. София към Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, в частта по т.2. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Твърди, че органът не бил мотивирал продължителността на срока на определената мярка, а текстът на приложената норма бил буквално пренесен в съдържанието на административния акт, което лишавало адресата на акта от ефективно средство за защита в тази част. Доколкото Законът за автомобилните превози (ЗАвП) изисквал лицензионен режим за извършване на обществен превоз на пътници, то отстраняването на нарушението би настъпило с осъществяване на факта на лицензиране, който имало възможност да не се осъществи в случай, че лицето се е отказало от упражняването на дейността по занятие. Принудителните административни мерки (ПАМ) при всички случаи следвало да имат определен вид, размер и срок, като в процесния случай определянето на конкретната продължителност на ПАМ попадало в компетентността на органа. Като това не било сторено, органът бил определил максимален срок без да изложи мотиви за неговата продължителност. Като се позовава на т.2 от...