РЕШЕНИЕ № 10028 София, 09.11.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на шести октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ПАНАЙОТ ГЕНКОВ Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВАЮЛИЯН КИРОВ при секретар Свилена Маринова и с участието на прокурора Камелия Николова изслуша докладваното от съдията Любка Петрова по административно дело № 3854 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационната жалба на Общински съвет Велики Преслав, чрез председателя му А. Асенова против решение № 11/10.02.2022 г., постановено по адм. д. № 425/2021 г. по описа на Административния съд – Шумен. Твърди се, че решението е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК. Сочи се, че правилникът, от който са отменени протестираните разпоредби, е бил предмет на контрол за законосъобразност както от Районна прокуратура - Шумен за извършване на проверка съобразно Указания № И-3/2018 г. - 02 на ВАП, допълнено с Указание № И-9/2019 г. на ВАП, така и от кмета на общината и областния управител. В касационната жалба се твърди неправилност на решението, като постановено при нарушение на материалния закон и процесуалните правила – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Излагат се съображения относно функцията и законовата регламентация на председателските съвети. Иска се отмяна на решението и отхвърляне на протеста на прокурор от Окръжна прокуратура Шумен.
В съдебно заседание пред настоящия съд, касационният жалбоподател редовно призован, не се представлява.
Ответникът – прокурор при Окръжна прокуратура Шумен, не изразява становище по касационната жалба. В съдебно заседание редовно призован, ответникът не се явява.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за частична основателност на касационната жалба.
Върховният административен съд, състав на Трето отделение, като взе предвид становищата...