РЕШЕНИЕ № 4987 София, 10.05.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на десети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ Членове: ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВАМАРИЯ ТОДОРОВА при секретар Йоана Йорданова и с участието на прокурора Куман Куманов изслуша докладваното от съдията Мария Тодорова по административно дело № 3926 / 2022 г.

Производството по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на И. Чалъков, с адрес в гр. София, подадена чрез адв. М. Стоянова, със съдебен адрес гр. София, [улица], срещу Методика по мярка 10 "Агроекология и климат“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г., утвърдена със Заповед № РД09-159 от 02.03.2022 г. на Министъра на земеделието.

В жалбата се твърди, че оспорената методика е нищожен подзаконов нормативен акт, като издадена в нарушение на чл.76, ал.1 и чл.78, ал.2 от АПК, както и на чл.2, ал.1, чл.14 и чл.37, ал.1 от Закона за нормативните актове – издадена е по приложението на подзаконов нормативен акт, не е обнародвана в Държавен вестник и с нея е придадено обратно действие на разпоредби, които предвиждат санкции. Искането е съдът да обяви нищожността на оспорената методика. В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез адв. Стоянова, която претендира присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът по жалбата – Министърът на земеделието чрез упълномощен юрисконсулт оспорва жалбата и изразява становище за нейната недопустимост поради липса на правен интерес от оспорване на акта. Алтернативно оспорва жалбата като неоснователна с твърдения че методиката е издадена на правно основание - чл.16 от Наредба №7/24.02.2015г. за прилагане на мярка 10 "Агроекология и климат" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. Искането е съдът да остави без разглеждане жалбата като недопустима или алтернативно да...