РЕШЕНИЕ № 831 София, 25.01.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радка Христова и с участието на прокурора Илиана Стойкова изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 4745 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на ЕТ „Я. Досев“ със седалище и адрес на управление в гр. Несебър, представлявано от управителя Я. Досев, подадена чрез упълномощен адвокат В. Ковачев, против решение № 409 от 24.03.2022 г., постановено от Административен съд – Бургас, 17-ти състав, по адм. д. № 2349/2021 г. С жалбата и в съдебно заседание чрез адвокати Момчилов и Ковачев се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК – неправилност и необоснованост на съдебния акт, поради допуснато нарушение на материалния закон. Според касационния жалбоподател съдът неправилно е приел, че процесната заповед не е нищожна, а е валиден административен акт. Излага съображения, че приложимият процесуален закон - Законът за административното производство/ЗАП - отм./ не допуска и урежда възможността за оттегляне на акта от издателя след изтичане на срока по чл. 21, ал. 1 от ЗАП /отм./, след изпращането на преписката на горестоящия административен орган или на съда, включително по време на висящо съдебно производство. Поради това счита, че издателят на акта въобще не е имал компетентността да оттегли обжалвания пред съд негов по-ранен акт и затова заповедта за оттегляне се явява нищожна. Касаторът заявява и че двете алинеи на чл. 32 от ЗАП /отм./ касаят хипотези на влязъл в сила и непроверен по съдебен ред административен акт, поради което цитираната от издателя на акта разпоредба не представлява приложим закон. Изводът...