РЕШЕНИЕ № 9948 София, 08.11.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на десети октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА Членове: КАЛИНА АРНАУДОВАВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Даниела Попова изслуша докладваното от председателя Даниела Мавродиева по административно дело № 5584 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове за споделено управление (ЗУСЕФСУ, загл. Изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.).
Образувано е по касационна жалба на Община Благоевград, подадена чрез процесуалния представител на Общината – старши юрисконсулт В. Динева, против Решение № 342 от 24.02.2022 г. на Административен съд – Благоевград, постановено по административно дело № 926 по описа за 2021 г. на съда, с което е отхвърлена жалбата на Общината против Решение от 24.09.2021 г. на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда 2014-2020 г.", с което на Община Благоевград е наложена финансова корекция в размер на 5% от стойността на сключения Договор № 98-00-243/29.07.2021 г. с изпълнител Обединение „Техническа рекултивация 2020“, на стойност 1 117 111,75 лв. без ДДС.
Касаторът оспорва първоинстанционното решение като неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Твърди, че съдът неправилно е тълкувал приложените от органа разпоредби на Закона за обществените поръчки (ЗОП). Поддържа тезата, че неправилно съдът приема, че изискуемият минимален специфичен оборот е необосновано завишен и не е съобразен със стойността, обема и срока за изпълнение на обществената поръчка и че ненужно ограничава кръга на потенциалните участници. Твърди също така, че съдът не е съобразил изискванията на ЗУТ, от...