Върховният административен съд на Р. Б. - Осмо отделение, в закрито заседание в състав: Председател: М. М. Членове: ХРИСТО КОЙЧ. М. при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията Х. К. по административно дело № 5618 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 248, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), във връзка с чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по искане на "Л. О. ГмбХ Германия, чрез процесуален представител, за изменение на решение № 2734/15.03.2023г., постановено по адм. дело № 5618/2022г., на Върховния административен съд, осмо отделение, в частта за разноските.
В молбата се поддържат твърдения за неправилност на решението в тази му част, тъй като според молителя е следвало юрисконсултското възнаграждение да бъде определено по реда на наредба № 1/09.07.2004г., за минималните размери на адвокатските възнаграждения, в редакцията и преди измененията от 03.11.2022г.
Сочи се, че адвокатското възнаграждение за съответната съдебна инстанция се определя от Наредба № 1/2004г. в редакцията и към момента на сключване на договора, по който е дължимо възнаграждението т. е. към конкретния случай тъй като се касае за юрисконсултско възнаграждение това е нормативно закрепения минимален размер на адвокатско възнаграждение към момента на представяне на пълномощното на юрисконсулта, извършващ представителство пред съответната инстанция.
Сочи се, че по делото са представени различни пълномощни за процесуално представителство, но те всички са с дата преди 04.11.2022г. и следва юрискосултското възнаграждение да се определи по наредбата в редакцията и преди промените.
Ответникът по молбата - Директора на дирекция „ОДОП“ София, чрез процесуален представител в писмен отговор счита молбата за неоснователна. Твърди, че правилно ВАС е определил размера на юрисконсултското възнаграждение по Наредба № 1/09.07.2004г., в редакцията и към приключване на делото във всяка една от съдебните инстанции.
Върховният административен съд, състав на осмо отделение, преценявайки допустимостта на искането и неговата основателност, прие за установено следното:
Искането е подадено от надлежна страна и в срока съгласно нормата на чл. 248, ал. 1 ГПК, приложима на основание чл. 144 АПК, поради което е процесуално допустимо Разгледано по същество е неоснователно.
С решение № 2734/15.03.2023г., постановено по настоящото дело ВАС е отменил решение № 1425/07.03.2022г., постановено по адм. дело № 5416/2020г. на АССГ, вкл. и в частта за разноските, като е отхвърлил жалбата на дружеството срещу оспорения РА и е присъдил на НАП разноски за юрисконсултско възнаграждение за две съдебни инстанции. Видно от обстоятелствената част на решението определеното възнаграждение е в минимален размер предвид нормите на наредба № 1/09.07.2004г., като определената сума е съобразно нормите на наредбата действащи към момента на постановяване решението на ВАС.
Безспорно е, че Наредба № 1/09.07.2004г., за минималните размери на адвокатските възнаграждения е изменена в бр. 88/04.11.2022г., относно размера на възнагражденията предвидени в чл. 7 и чл. 8 от нея касаещи дела с определен материален интерес. Тези промени са влезли в сила на същата дата на която са приети. Тези промени са материално-правни и имат действие за напред т. е. с промените издателя на подзаконовия акт е изменил нормите касаещи размера на минималните възнаграждения и е определил нови такива, които са действали към момента на постановяване на съдебния акт и именно той е меродавен при определяне на тези възнаграждения. В конкретния случай юрисконсулткото възнаграждение на процесуалния представител на административния орган е било определено именно по този начин – към момента на действащата редакция на подзаконовия акт. При това положение не са налице предпоставки за ревизия на решението на ВАС в частта за разноските и то е в синхрон с практиката на ВАС. Сочената практика на ВКС на първо място не е задължителна за настоящия състав и на второ място е в колизия с тази на ВАС.
Водим от гореизложеното и в този смисъл, Върховният административен съд, състав на осмо отделение ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на „Л. О. ГмбХ Германия, чрез процесуален представител, за изменение на решение № 2734/15.03.2023г., постановено по адм. дело № 5618/2022г., на Върховния административен съд, осмо отделение, в частта за разноските.
Определението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала,
Председател:
/п/ МИРОСЛАВ МИРЧЕВ
секретар:
Членове:
/п/ Х. К. п/ АЛЕКСАНДЪР МИТРЕВ