РЕШЕНИЕ № 1885 София, 21.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седми февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Илиана Стойкова изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 5743 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба, депозирана от ВОЛАН БО ООД с [ЕИК] със седалище гр. Кюстендил, представлявано от управителя Б. Владимиров, чрез представител по пълномощие адв. Г. Димитров от Адвокатска колегия Кюстендил против Решение № 81/05.05.2022 год., постановено по адм. дело № 139/2021 год. по описа на Административен съд Кюстендил. Заявено е твърдение, че оспореното съдебно решение е нищожно, доколкото предмет на оспорване пред Административен съд Кюстендил е Решение № 399 от Протокол № 19, т. 5/31.03.2021 год. на Общински съвет Кюстендил, с което е приета Общинска транспортна схема, който административен акт, по своята правна същност е общ административен акт. В този смисъл и съгласно нормата на чл. 182а от АПК, съдът разглежда делото в състав от трима съдии. В случая, първоинстанционният съд е развил производство, като такова по оспорване на индивидуален административен акт, като делото е разгледано в състав от един съдия. С оглед на това, касационният жалбоподател е заявил, че оспореното съдебно решение е постановено от незаконен съдебен състав, поради което се явява нищожно.

В сезиращата касационна жалба са заявени и твърдения за незаконосъобразност на оспореното първоинстанционно решение, доколкото според оспорващия, същото е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и при неправилно приложение на материалния закон. По мнение на оспорващия, в постановения съдебен акт липсват мотиви, доколкото съда е описал единствено фактологията, без да изложи собствен анализ на установените фактически обстоятелства....