РЕШЕНИЕ № 1293 София, 07.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: МИЛЕНА ЗЛАТКОВА Членове: БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВАПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Антоанета Генчева изслуша докладваното от съдията Полина Якимова по административно дело № 5818 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващи от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

С Решение №147/01.03.2022 г., постановено по адм. дело №995/2021 г. по описа на Административен съд Пазарджик, по жалбата на А. Стоянова е отменен Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ №13/04/1/0/02413/4/01/04/02 от 02.08.2021 г., издаден от заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ в частта, с която е установено подлежащо на установяване публично държавно вземане над сумата от 180 713,04 лв., а жалбата срещу АУПДВ в останалата част е отхвърлена.

Решението в отменителната част се обжалва от заместник изпълнителния директор на ДФЗ чрез юрк. Ламбев с навеждане на касационните основания по чл. 209, т. 3, предл. 1 и 3 АПК. Тяхното осъществяване се аргументира с неправилност на извода на първостепенния съд, че след като първоначално издаденият административен акт е отменен като незаконосъобразен, с последващия АУПДВ не може да се установи публично държавно вземане срещу бенефициера в по-голям размер. Методиката за определяне на санкции във връзка с нарушения, установени по подмярка 4.1 от ПРСР 2014-2020, чиято нищожност е прогласена с влязло в сила решение на ВАС, предвижда налагане на по-малки по размер санкции за нарушение на договора, респ. бизнес-плана, който е неразделна негова част или приложимата наредба. Но разпоредбите на Правилата за определяне на размера на подлежащата на възстановяване безвъзмездна финансова помощ при установени нарушения по чл. 27, ал. 6 и 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ по мерките от ПРСР...