РЕШЕНИЕ № 2177 София, 01.03.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на девети февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: СВЕТЛАНА БОРИСОВА Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВАЮЛИЯН КИРОВ при секретар Ирена Кръстева и с участието на прокурора Ивайло Медаров изслуша докладваното от председателя Светлана Борисова по административно дело № 7174 / 2022 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от секретаря на община Бургас срещу решение № 725/31.05.2022 г. по адм. д. № 556/2022 г. на Административен съд – Бургас. В жалбата поддържа, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост и иска да бъде отменено. Възразява, че дадените указания от съда са общи, поради което по делото не са представени всички доказателства. Твърди, че делото не е изяснено от фактическа страна. Претендира заплащане на разноски и юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът – В. Семерджиева, редовно призована, не се явява и не се представлява.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е допустима, а по същество е основателна. Налице са твърдяните от касатора пороци, съставляващи касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК , водещи до неговата неправилност. В случая решаващият съд не е указал на касатора /жалбоподател в първоинстанционното производство/, че за установяване на обстоятелства от съществено значение – материалната компетентност на издателя на отказа, не сочи доказателства. Към касационната жалба е приложена Заповед № 3646/14.12.2021 г. на Кмета на общината, с която същият е делегирал правомощия на Секретаря за произнасяне по подадени молби-декларации за обстоятелствени проверки /чл. 587 /2/ ГПК/. Предвид неуказаното от АС страната да ангажира доказателства за компетентността и липсата на установения от съда порок, свързан с валидността на отказа, който не може да бъде саниран в хода на...