На основание чл. 17 ЗУС председателят на Върховния съд е направил предложение пред ОСНК да издаде тълкувателно решение по въпроса: какъв първоначален режим следва да се определя на лицата, които се осъждат за втори път за умишлени престъпления на лишаване от свобода до пет години.

ОСНК при Върховния съд, за да се произнесе по поставения въпрос за тълкуване на закона, съобрази:

Пълният и правилен отговор на поставения въпрос налага на първо място да се изясни понятието рецидивист по смисъла на ЗИН и дали осъжданите за втори път на лишаване от свобода до пет и повече години за умишлени престъпления са рецидивисти.

Понятието рецидивист е изяснено и дадено в самия ЗИН. Съгласно чл. 158, ал. 1 рецидивисти по смисъла на този закон са осъжданите два или повече пъти на лишаване от свобода за умишлени престъпления, за които не следва да се определя общо наказание съгласно чл. 23-25 НК. От смисъла и съдържанието на тази разпоредба следва, първо, че не са рецидивисти лицата, които, макар да са осъждани два или повече пъти на лишаване от свобода за умишлени престъпления, ако са налице предпоставките на чл. 23-25 НК за определяне на общо наказание, и, второ, не са рецидивисти и лицата, осъждани два или повече пъти, ако не са осъждани поне два пъти на лишаване от свобода за такива престъпления. Например, ако са осъждани на глоба, на поправителен труд, на задължително заселване и само един път са осъждани на лишаване от свобода за умишлено престъпление. Щом обаче лицето е осъждано веднъж на лишаване от свобода за такова престъпление и сега се осъжда на такова наказание и за такова престъпление, то е рецидивист по смисъла на закона, тъй като са налице две осъждания на лишаване от свобода за умишлени престъпления. Разбирането, че рецидивисти по смисъла на закона са само лицата, които преди последното осъждане са...