Върховният административен съд на Р. Б. - Шесто отделение, в съдебно заседание на четиринадесети февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: Г. Г. Членове: ЮЛИЯ ТОДОР. С. при секретар А. К. и с участието на прокурора Д. П. изслуша докладваното от председателя Г. Г. по административно дело № 7335 / 2022 г.

Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от Директора на ТП на НОИ София град срещу решение № 3730 от 6.06.2022г. на Административен съд София град по адм. дело № 2647/21г.

С него се отменя по жалба на Ц. Т. от гр. С. Р. № 2153-21-38 от 15.02.2021г. на Директора на ТП на НОИ София град, с което е потвърдено разпореждане [номер]/71 от 18.09.2020г. на длъжностно лице по „ПО“ при ТП на НОИ София град.

Със същото решение е прогласена нищожността на разпореждане [номер]/71 от 18.08.2020г./ с явно посочена грешно дата/ на длъжностно лице по пенсионно осигуряване към ТП на НОИ София град и изпратена преписката за изменение на влязлото в сила разпореждане № 59 от 23.08.2000г. и последващи разпореждания за изменение на пенсията на жалбоподателката на компетентния орган - ръководител на „Пенсионно осигуряване“ в ТП на НОИ Силистра.

Поддържат се доводи в касационната жалба за нарушения при постановяване на решението като съдържанието й се установяват като касационни основания необоснованост, нарушения на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила-отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което се иска отмяната му.

Ответникът, Ц. Т., чрез адвокат С. Ч. взема становище за неоснователност на жалбата по съображения изложени и в писмен вид.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата. Съображенията са, че Разпореждане № 22 от 5.07.2000г. и Разпореждане № 59 от 23.08.2000г. са издадени от длъжностно лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ София град, а не от ТП на НОИ Силистра, поради което разпореждане [номер]/71 от 18.09.2020г. на длъжностно лице по пенсионно осигуряване към ТП на НОИ София град не се явява нищожен акт, по аргумент от чл. 99, ал. 1 КСО.

Върховен административен съд, шесто отделение като взе предвид касационната жалба и доводите в нея, обжалваното съдебно решение, доказателствата по делото и изискванията на закона констатира следното:

Производството пред административния съд е образувано по жалба на Ц. Т. от гр. София срещу Решение № 2153-21-38 от 15.02.2021г. на Директора на ТП на НОИ София град. С него по жалба на Ц. Т. срещу разпореждане [номер]/71 от 18.09.2020г. на длъжностно лице по Пенсионно осигуряване при ТП на НОИ София град е потвърдено разпореждането. С разпореждането се поправя разпореждане № 59 от 23.08.2000г., считано от 10.02.2000г. и всички последващи го относно грешен осигурителен доход и индивидуален коефициент въз основа на извършена проверка от контролни органи на Дирекция „КПК“ към ТП на НОИ София град и съдържащите се в преписката документи, удостоверяващи осигурителен доход. Със същото разпореждане е възобновена на основание чл. 97 КСО и изменена личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване за 50% и степен на увреждане пожизнено по чл. 99, ал. 1, т. 2, б. „а“ КСО.

Съдът, при разглеждане на жалбата, приел и описал приложените с преписката доказателства и приел от правна страна, че компетентен да се произнесе по изменението на пенсията по чл. 99 КСО е длъжностното лице по Пенсионно осигуряване при ТП на НОИ Силистра, а не длъжностното лице по пенсионно осигуряване София град, поради което отменил решението на Директора на ТП на НОИ София град, обявил нищожността на разпореждането и изпратил делото като преписка на компетентния орган за произнасяне длъжностно лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ Силистра.

Така постановеното решение настоящата инстанция намира за неправилно като постановено при касационните основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което следва да бъде отменено.

На първо място, видно от диспозитива на решението се установява, че се обявява нищожността на разпореждане [номер]/71 от 18.08.2020г. на длъжностно лице по пенсионно осигуряване към ТП на НОИ София град. От приложената преписка в делото и доказателствата в него не се установява наличието на такова разпореждане с такава дата, а е приложено разпореждане [номер]/71 от 18.09.2020г. на длъжностно лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ София град, което сочи на явна фактическа грешка. На следващо място от преписката по делото се установява, че разпорежданията с които се признава и отпуска лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване на Ц. Т. с адрес в гр. София са издавани от длъжностно лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ София град. Налице са данни, че е променян адресът на получаване на отпусната пенсия в гр. Силистра като е налице и кореспонденция между ТП на НОИ Силистра и ТП на НОИ София за изпращане на пенсионното досие и доказателства във връзка с произнасянето от длъжностното лице по пенсионното осигуряване при ТП на НОИ София град при промяна на обстоятелствата от значение за размера на пенсията.

При тези констатации компетентен орган да се произнася по параметрите на отпусната пенсия, за нейното изменение, спиране и прекратяване е длъжностното лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ София град.

Предвид изложеното решението следва да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд, който да разгледа по същество спора за законосъобразност на обжалвания административен акт – Решение № 2153-21-38 от 15.02.2021г. на Директора на ТП на НОИ София град.

Предвид изложеното Върховен административен съд, шесто отделение

РЕШИ:

ОТМЕНЯ решение № 3730 от 6.06.2022г. на Административен съд София град по адм. дело № 2647/2021г. и ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Вярно с оригинала,

Председател:

/п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ

секретар:

Членове:

/п/ Ю. Т. п/ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА