РЕШЕНИЕ № 4494 София, 27.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на шестнадесети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАНАЙОТ ГЕНКОВ Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВАЮЛИЯН КИРОВ при секретар Ирена Кръстева и с участието на прокурора Данаил Шостак изслуша докладваното от съдията Юлиян Киров по административно дело № 7679 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Общински съвет - Бургас, подадена чрез юрисконсулт Г. Тенева срещу Решение № 822/ 17.06.2022г., постановено по адм. дело № 484/ 2022 г. на Административен съд - гр. Бургас (АС Бургас)
В касационната жалба са развити доводи за неправилност на съдебното решение, като постановено в противоречие с материалния закон.
Посочва се правото на общинския съвет самостоятелно да регламентира не само структурата на администрацията, но и вътрешната си структура и организация на дейността си.
Касаторът оспорва изводите на съда, че обжалваните разпоредби на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Бургас, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация (Правилника) противоречат на Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Моли да се отмени решението на АС Бургас.
Ответникът - Прокурор при Окръжна прокуратура Бургас не ангажира становище по касационната жалба.
Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита, че не са налице касационни основания за отмяна на съдебното решение, поради което същото следва да бъде оставено в сила.
Върховният административен съд, трето отделение, намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна, участвала в първоинстанционното производство, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е процесуално допустима.
Административният съд бил сезиран с протест на А. Червеняков – прокурор при Окръжна прокуратура Бургас, против чл.12, ал.1 изцяло и чл.39а, ал.1 в...