РЕШЕНИЕ № 1158 София, 02.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети януари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Малина Ачкаканова изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 7871 / 2022 г.

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на община Лом, представлявана от кмета на общината, чрез адв. В. Янкова, срещу решение №212/20.05.2022 година на Административен съд гр. Монтана по адм. д. №142/2022 година, в частта с която е отхвърлена жалбата й срещу решение от 11.03.2022 година на ръководителя на управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 година“. Релевира касационно основание по чл.209, т.3 АПК – неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че въведеното в документацията за участие в поръчката изискване към експерта - технически ръководител, да е технически правоспособно лице, съгласно чл.163а, ал.2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) или еквивалентно по реда на чл.163а, ал.3 ЗУТ за чуждестранните лица, неправилно било прието от съда за незаконосъобразно. Видно от т.4.5.2, т.2 „ДОКАЗВАНЕ“ от документацията за участие било, че при подаване на офертите, участникът декларирал съответствието с поставеното изискване чрез подаване на ЕЕДОП и при условията на чл.112, ал.1, т.2 от Закона за обществените поръки (ЗОП) преди сключване на договора за обществената поръчка, възложителят изисквал от участника избран за изпълнител да предостави документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор. Наведени са доводи, че с поставеното изискване възложителят не бил допуснал нарушение на чл.59, ал.2 ЗОП, във връзка с чл.2, ал.2 ЗОП, тъй като изпълнението му е изискано преди сключване на договора, а не на етапа на проверка за допустимост. Начинът, по който бил формулиран критерият...