Върховният административен съд на Р. Б. - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и първи март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: К. Х. Членове: МИРА Р. Р. при секретар И. А. и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя К. Х. по административно дело № 9661 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуаления кодекс /АПК/.

Образувано е по молба вх.№ 260544/26.07.2022 г. по описа на Районен съд-Панагюрище, подадена от Н. М., чрез пълномощника й К. М. и приподписана от адвокат П. М., в която е обективирано искане за отмяната на влязло в сила решение № 644/20.07.2022 г., постановено по КАНД № 1208/2021 г. на Административен съд-Пазарджик, 12-ти касационен състав, с което е оставено в сила решение № 260077/27.05.2021 г. постановено по гр. дело № 149/2021 г. по описа на Районен съд-Панагюрище. Предвид първоначалните и допълнителни изявления, направени от имено на подателката на искането, съдът приема, че същото се основава на чл. 239, т. 1, т. 4 и т. 5 АПК. Претендира се присъждане на разноски.

Ответните страни - кметът на О. П. СД "Сателит-Панагюрище-Велев-Каймаканов-съдружие", Г. Р. и М. М., в срока по чл. 242, ал. 3 АПК не изразяват становища по подаденото искане.

Искането за отмяна е подадено от легитимирано лице, в срока, визиран съответно от чл. 240, ал. 1, т. 1 и т. 4 и ал. 3 АПК, поради което е допустимо, а разгледано по същество - неоснователно, по следните съображения:

Претендира се отмяна на решение № 644/20.07.2022 г. по КАНД № 1208/2021 г. на Административен съд-Пазарджик, 12-ти касационен състав, с което е оставено в сила решение № 260077/27.05.2021 г. постановено по гр. дело № 149/2021 г. по описа на Районен съд-Панагюрище. С последното, по жалбата на Събирателно дружество "Сателит-Панагюрище-Велев-Каймаканов-съдружие" е отменена, като незаконосъобразна заповед № 690/07.11.2017 г., издадена на основание чл. 34, ал. 1 ЗСПЗЗ от кмета на О. П. с която е наредено изземване от това дружество на поземлен имот с идентификатор 55302.121.514 по кадастралната карта и кадастралния регистър на гр. Панагюрище, с трайно предназначение на територията "земеделска" и начин на трайно ползване - нива, трета категория, с площ от 809кв. м, в местност "Полето", по искане, заявено от наследниците на Т. Б. от гр. Панагюрище, действащи като собственици на възстановен имот.

Настоящият съдебен състав съобрази, че приложението на извънредния способ за отмяна на порочни, влезли в сила съдебни актове по реда на чл. 237 и сл. АПК е възможно при наличието на някое от изчерпателно изброените в чл. 239 АПК отменителни основания. В случая, както вече беше отбелязано по-горе, предвид съдържанието на искането за отмяна, по което е образувано настоящото производство и направените от подателката му уточнения, с молба от 06.02.2023 г. /подадена в изпълнение на дадените й в открито съдебно заседание на 24.01.2023 г., указания от съда/ и писмени бележки от 17.01.2023 г., същото е основано на чл. 239, т. 1, т. 4 и т. 5 АПК. В подкрепа на твърденията на Н. М. за наличието на нови обстоятелства е представено съдебно удостоверение от 17.11.2022 г., издадено от Районен съд-Панагюрище по частно гр. дело № 739/2022 г. и съгласно което е налице вписан отказ на М. М. от наследството на покойния А. Б.. В тази връзка следва да се отбележи, че за да е налице основание за отмяна по чл. 239, т. 1 АПК, е необходимо установяване на непълнота на фактическия или доказателствен материал, разкрита след влизане на решението в сила, и която не се дължи на процесуално нарушение на съда или на небрежност на страната. Наред с това, новите обстоятелства или доказателства следва да са от съществено значение за правилното решаване на делото, по което е постановено решението, чиято отмяна се иска, докато в случая, противно на релевираните от подателката на искането, доводи, не би могло да се приеме, че удостоверението за отказ от наследство е от значение за правилното решаване на спора по КАНД № 1208/2021 г., доколкото с решението по него е осъществена преценка относно правилността на решение на РС-Панагюрище, с което е отменена като незаконосъобразна заповед № 690/07.11.2017 г., издадена от кмета на О. П. при условията на чл. 34, ал. 1 ЗСПЗЗ.

Не намират основание и твърденията, че в случая е налице основание по смисъла на чл. 239, т. 4 АПК, за отмяната на влязъл в сила съдебен акт, поради това, че между същите страни, за същото искане и на същото основание, е постановено друго влязло в сила решение, което му противоречи. За да се допусне отмяна на посоченото основание е необходимо да бъде установено пълно съвпадение между индивидуализиращите всяко производство, страни, основание, искания, т. к. фактическият състав на приложимата разпоредба изисква пълно обективно и субективно тъждество на делата, по които са постановени решенията. В случая обаче се прави позоваване на решение № 582/24.11.2017 г., постановено по дело № 360/2017 г., 4-ти състав на Административен съд-Пазарджик, като противоречащо на решение № 644/20.07.2022 г. по КАНД № 1208/2021 г. по описа на същия съд, независимо, че при направена служебно справка от настоящия състав се установява, че с решението по дело № 360/2017 г., на 4-ти състав на АС-Пазарджик, по жалбата на СД "Сателит-Панагюрище-Велев-Каймаканов-Съдружие" е отменено решение на комисия, назначена със заповед № РД-14-40/14.07.2011 г. на ИД на АГКК, обективирано в протокол от 27.07.2016 г., за отразяване на служебно изменение на КККР за ПИ с идентификатор 55302.121.61 в землището на гр. Панагюрище, област Пазарджик, във връзка с чл. 55, ал. 1 от Наредба № 3, поради което са различни, както страните, така и предмета на споровете, по които е постановено това решение и съответно - решение № 644/20.07.2022 г. по КАНД № 1208/2021 г. на АС-Пазарджик, 12-ти касационен състав, чиято отмяна се претендира по реда на настоящото производство. Наред с горното, двете решения не си противоречат - именно решение № 582/24.11.2017 г. по дело № 360/2017 г. на АС-Пазарджик е посочено от РС-Панагюрище, като обосноваващо направения от него краен извод при постановяването на решение № 260077/27.05.2021 г. по гр. дело № 149/2021 г. по описа на този съд, потвърдено с решението по КАНД № 1208/2021 г. на АС-Пазарджик. Поради това, съдът приема за неприложимо в случая и основанието за отмяна по чл. 239, т. 4 АПК.

Във връзка с твърдяното основание за отмяна по чл. 239, т. 5 АПК, следва да се отбележи, че такава може да се иска при условията на този текст, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично по причина на препятствие, което не е могла да отстрани, т. е. при нарушени процесуални права на страна по делото. Но в случая Н. М. твърди, че дело № 360/2017 г. на Административен съд-Пазарджик, 4-ти състав /касаещо оспорено изменение на КККР за ПИ с идентификатор 55302.121.61 в землището на гр. Панагюрище, област Пазарджик/ е проведено без нейно участие, което обстоятелство е без правно значение за дължимата от настоящия състав преценка налице ли е основание за отмяната по реда на чл. 237 и сл. АПК, на решение № 644/20.07.2022 г. постановено по КАНД № 1208/2021 г. на АС-Пазарджик, 12-ти касационен състав. След като относно последното не са релевирани твърдения, нито са представени конкретни доказателства, сочещи на това, че страната е била лишена от възможност да участва в него или не е била надлежно представлявана, то позоваването на чл. 239, т. 5 следва да бъде прието за неоснователно.

По изложените съображения настоящият състав приема, че в случая не са налице основанията за отмяна на влязло в сила съдебно решение при условията на чл. 239, т. 1, т. 4 и т. 5 АПК, поради което предявеното искане, като неоснователно, следва да бъде отхвърлено.

Водим от горното, Върховният административен съд, четвърто отделение РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ искането на Н. М., от гр. Панагюрище, за отмяната по чл. 239, т. 1, т. 4 и т. 5 АПК, на влязло в сила съдебно решение № 644/20.07.2022 г. постановено по КАНД № 1208/2021 г. на Административен съд-Пазарджик, 12-ти касационен състав.

Решението не подлежи на обжалване и отмяна.

Вярно с оригинала,

Председател:

/п/ КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА

секретар:

Членове:

/п/ М. Р. п/ МАРИЯ РАДЕВА