Една от главните насоки в развитието на държавата при изграждането на развитото социалистическо общество е постоянното разширяване на демокрацията, усъвършенствуване организацията и дейността на държавния и обществения апарат, засилване на народния контрол върху работата на държавните органи.
Наказателно-правните средства имат съществено значение за защита на обществените отношения, свързани с дейността на държавните органи и обществените организации. Те съдействуват за укрепване и усъвършенствуване дейността на държавните органи и обществените организации.
Престъпленията по служба са със завишена обществена опасност. Те са насочени срещу обществените отношения, свързани с правилното и нормално функциониране на социалистическия държавен и обществен апарат, неговия авторитет и повишена отговорност в условията на изграждане развито социалистическо общество. С тях се разколебава доверието на трудещите се към държавните органи и организации. Тяхното съдържание и значение се определят от компетентността на длъжностните лица, извършващи държавна или обществена дейност, както и от взаимоотношенията между длъжностните лица и гражданите.
Поради това борбата срещу престъпленията по служба има подчертано важно значение на съвременния етап. Съдилищата в НРБ в правораздаването неизменно следват и изпълняват програмата на нашата партия и дават реален израз на партийната правда за точно и безупречно функциониране на държавния и обществения апарат въз основа и в рамките на закона.
В съдебната практика се допускат и грешки по приложението на закона, като неправилно се разграничават престъпленията по чл. 282 НК от тези по чл. 283 НК, неточно се ограничават престъпленията по служба от длъжностното присвояване, общите стопански престъпления, документните престъпления и др. Това води до противоречиви решения, неправилни квалификации и в последна сметка до незаконосъобразни съдебни актове. Допускат се и отклонения от правилната практика при определянето на наказанията. С цел да се уеднакви съдебната практика и да се преодолеят затрудненията в правосъдната дейност и да се повиши ефективността на борбата с този вид престъпност на основание чл. 58, т. 2 ЗУС Пленумът на Върховния...