РЕШЕНИЕ № 9031 София, 28.09.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на тринадесети септември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЕМАНОИЛ МИТЕВ Членове: ЕМИЛ ДИМИТРОВРУМЕН ЙОСИФОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Георги Христов изслуша докладваното от съдията Румен Йосифов по административно дело № 10965 / 2022 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Б. Лашков, чрез пълномощника адвокат Г. Грозев, против решение № 323 от 02.08.2022 г., постановено по адм. дело № 471/2021 г. по описа на Административен съд Монтана.
В касационната жалба са развити доводи за неправилност на обжалваното решение поради нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът изразява несъгласие с мотивите на първонстанционния съд и счита, че при издаването на процесната заповед са допуснати тежки нарушения, които обуславят нейната нищожност – липса на компетентност у органа, липса на материално-правни предпоставки, нарушение на конституционни принципи и несъответствие с целта на закона. Неналичието на компетентност обосновава с твърдение, че длъжността която е изпълнявал преди незаконното му уволнение и на която е искал да бъде възстановен, е била вакантна, както и с твърдение за пристрастност на органа. Излага подробни аргументи защо намира, че предходната заемана от него длъжност е била вакантна. Счита, че чл. 232, изр. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) противоречи на чл. 48, ал. 3 и чл. 57, ал. 2 от Конституцията и на основния принцип, че никой не може да черпи права от собственото си противоправно поведение. Изразява твърдение за злоупотреба с правото за преназначаване от страна на органа, който е назначил друг служител на заеманата от него длъжност и намира това действие за нищожно на основание чл....