РЕШЕНИЕ № 1982 София, 22.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на първи февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ ЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радка Христова и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 375 / 2023 г.

Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, във връзка с чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба, имаща характер на касационна жалба, предявена от ВНП ФАСИЛИТИ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление в гр. София, с управител В. Попов, подадена чрез упълномощен адв. А. Живкова, против решение № 999 от 08.12.2022 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-734/2022 г. С касационната жалба и в писмени бележки се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на оспорения акт на КЗК. Според касационния жалбоподател Комисията погрешно е тълкувала и приложила нормата на чл. 182, ал. 1 ЗОП, в която е предвидена правна възможност за провеждане на обществена поръчка чрез пряко договаряне, но тя следва да е надлежно мотивирана, съобразно изискването на ал. 2 от горепосочения член. Касаторът счита, че следва нуждата от използване на този вид възлагателна процедура да е породена от изключителни обстоятелства и събития по 2, т. 17 от ДР на ЗОП, с които се обосновава неотложността на възлагането. Заявява, че е необходимо излагането на мотиви, които да не са формални и оспорва извода на КЗК за наличие на изискуемите мотиви. Излага становище, че изборът на процедурата следва винаги да се аргументира, като мотивите на възложителя да са публични, ясни и да се съдържат в решението за откриване...