РЕШЕНИЕ № 4087 София, 18.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в съдебно заседание на шестнадесети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ГАЛИНА СОЛАКОВА Членове:
ПАВЛИНА НАЙДЕНОВАХАЙГУХИ БОДИКЯНДЕСИСЛАВА СТОЕВАРУМЕН ЙОСИФОВ при секретар Светла Панева и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията Десислава Стоева по административно дело № 520 / 2023 г.
Производството е образувано е по искане на министъра на околната среда и водите за отмяна на Решение № 7647/09.08.2022 г. по адм. д. № 1471/2022 г. на Върховния административен съд, шесто отделение.
Искането за отмяна се поддържа на основания, квалифицирани от молителя като такива по чл. 246, ал.1 от АПК или евентуално по чл.239, т. 5 от АПК.
Молителят твърди, че искането му за отмяна по смисъла на чл.246, ал.1 от АПК намира своето основание в тази хипотеза поради обстоятелството, че действително със своя Заповед № РД-503 от 21.07.2017 г., министърът е делегирал правомощия на заместник - министъра на околната среда и водите, с ресор Дирекция „Национална служба за защита на природата“ в Министерство на околната среда и водите „да уведомява възложителя за приложимата процедура по чл.2, ал.2 от Наредбата за ОС“, но това прехвърляне на правомощия е временно, непостоянно установено, прилагано според конкретната обстановка, като в същото това време делегиращият орган запазва компетентността си да взема решения в областта на делегираните правомощия.
В конкретния случай, въпреки посочената заповед, министърът на околната среда и водите е запазил компетентността си да издава административни актове по реда на Наредбата за ОС, защото неговата компетентност е паралелна и конкурентна на компетентността на органа, комуто правомощията са делегирани. Посочено е, че съгл. разпоредбата на чл.177, ал.1 от АПК, решението на съда има действие по отношение на всички в случаите, в които актът е отменен. От последното следва, че доводи в смисъл,...