РЕШЕНИЕ № 5702 София, 31.05.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на двадесет и трети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: СВЕТЛАНА БОРИСОВА Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВАЮЛИЯН КИРОВ при секретар Ирена Кръстева и с участието на прокурора Симона Попова изслуша докладваното от съдията Любка Петрова по административно дело № 872 / 2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационната жалба на Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР или Комисията/ срещу решение № 7505 от 08.12.2022г., постановено по адм. д. № 6374/2021 г. по описа на Административен съд – София-град /АССГ/, с което е уважена жалбата на „Софийска вода“ АД срещу Решение № ПК - 1 от 28.05.2021 г. на КЕВР. В касационната жалба са наведени доводи за неправилност на решението на АССГ поради нарушение на материалния и процесуалния закон и необоснованост - всички касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Развиват се съображения, че съдебното решение е нищожно, тъй като съдът е излязъл извън правораздавателната си власт. Според касатора, съдът неправомерно се е намесил в оперативната самостоятелност на органа като му е дал указания как да упражнява правомощията си по същество. Освен това е подменил предмета на правния спор като е коментирал показатели от бизнес план на „Софийска вода“ АД, какъвто КЕВР не е получавал, анализирал и одобрявал. Първоинстанционният съд е разгледал само целесъобразността на групирането на ВиК операторите като е дал недопустими указания на КЕВР как да упражнява оперативната си самостоятелност и какво да бъде съдържанието на бъдещия административен акт, който Комисията ще постанови по неподадения все още бизнес план на „Софийска вода“ АД. АССГ неправилно е отказал да разгледа писмените бележки, които са представени в първоинстанционното производство. Посочени са пасажи от оспорвания административен акт,...