РЕШЕНИЕ № 9832 София, 17.10.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на девети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ВАНЯ АНЧЕВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Илиана Стойкова изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 1969 / 2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ - загл. изм. ДВ, бр. 51 от 2022 год., в сила от 01.07.2022 год.).

Образувано е по касационна жалба на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Националния орган (РНО) по Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-А Румъния-България 2014-2020 год., чрез представител по пълномощие старши юрисконсулт С. Димитрова, против Решение № 559/07.12.2022 год., постановено по административно дело № 543/2022 год. по описа на Административен съд Плевен.

Заявено е твърдение, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Според касатора съдебното решение не е подкрепено с достатъчно мотиви, които да обосновават неправилност на издадения административен акт. Счита, заключението на съда за липса на нередност за необосновано. Заявено е и твърдението, че направеното изменение на договора засяга съществен елемент по възлагането и изпълнението на поръчката по смисъла на чл. 116, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Според касатора възложителят е бил наясно с настъпилите промени, като вместо да пристъпи към изпълнение на СМР е следвало да прекрати договора за обществена поръчка. Налице било съществено изменение на договора за обществена поръчка, доколкото изменението въвежда условия, които ако са били част от процедурата за възлагане на обществената поръчка,...