РЕШЕНИЕ № 10859 София, 09.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на десети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: СВЕТЛОЗАРА АНЧЕВА Членове: МАДЛЕН ПЕТРОВАВЕСЕЛА ПАВЛОВА при секретар Благовеста Първанова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от съдията Мадлен Петрова по административно дело № 2311/2023 г. Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Общински съвет Хисаря, чрез адвокат Г. Недев обжалва решение № 1783/18.10.2022 г. поправено с решение № 2249/29.11.2022 г. на тричленен състав на Административен съд – Пловдив, постановени по адм. дело № 32/2022 г., с което по жалба на И. Халачев от град Пловдив е отменена Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на община Хисаря, приета с решение № 491, взето по протокол № 29/21.12.2021 г. на Общински съвет – Хисаря.

В касационната жалба са изложени доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Конкретните оплаквания са за неправилно приложение на чл. 26, ал. 4, изречение последно от ЗНА във връзка с чл. 80 АПК. Касаторът твърди, че при приемане на оспорената наредба е спазена предвидената в закона процедура, като в проекта на нормативния акт, публикуван на сайта на община Хисаря на 30.11.2021 г. от вносителя са изложени мотиви в подкрепа на определения по–кратък 14 - дневен срок за предложения и становища, обосноваващи наличието на изключителен случай. В тази връзка излага съображения, че разпоредбата на чл. 26, ал. 4, изр. второ от ЗНА предвижда две кумулативни предпоставки за прилагане на съкратения срок за обществено обсъждане – това да става при изключителни случаи, при изрично посочване на причините за това, които са изпълнени при приемането на оспорения подзаконов нормативен...