РЕШЕНИЕ № 11516 София, 23.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Антоанета Генчева изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 3015/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Националния орган (РНО) по Програма Интеррег V-А Румъния България 2014-2020 година, чрез главен юрисконсулт Любенов, срещу решение №24/24.01.2023 година на Административен съд - Русе по адм. д. № 501/2022 година, с което е отменено негово решение №РД-02-14-1000/17.10.2022 година за определяне на финансова корекция на община Бяла.

Релевира касационни основания по чл.209, т.3 АПК неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. По отношение първата нередност констатирана с административния акт поставено дискриминационно изискване за оторизация на територията на страната, съдът бил възприел изцяло защитната теза на бенефициера, че така поставеното териториално уточнение в изискването не се отнасяло към участниците в процедурата, а към правомощията на официалния представител на производителя. Този извод бил неправилен. Изискването било ясно и същото било участниците да са оторизирани на територията на страната да извършват доставка и сервиз за цялото оборудване. Съдът неправилно бил приел и че с анализа на направените от бенефициера възражения РНО е подменил фактическото основание, на което е започнало производството по определяне на финансова корекция. Основанието не било променяно, като същото се изразявало в това, че бенефициерът бил заложил дискриминационно на национален признак изискване участниците да имат оторизация за територията на страната. Намира за недопустимо съдът да вменява други твърдения на административния орган, което от своя страна опорочавало административния акт и било основание за неговата отмяна. По отношение втората констатирана с административния...