РЕШЕНИЕ № 7502 София, 07.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от съдията Полина Якимова по административно дело № 4274 / 2023 г.

Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (загл. изм. – ДВ бр. 51/2022 г., в сила от 01.07.2022 г., ЗУСЕФСУ). Образувано е по:

1) касационната жалба от Община Бяла, гр. Бяла, пл. „Екзарх Йосиф I“, обл. Русе срещу Решение № 55 от 23.02.2023 г. на Административен съд Русе по адм. дело № 553/2022 г. в частта, с която е отменено Решение № РД-02-14-1097 от 14.11.2022 г. на Ръководителя на националния орган (РНО) по програма трансгранично сътрудничество Интеррег V-А Румъния-България 2014-2020 в частта, с която е отхвърлено оспорването на Община Бяла срещу частта от решението, с която е определена финансова корекция в размер на 5% от допустимите разходи по договор №Д-288/ 15.11.2018 с изпълнител „Проджект партнерс“ ЕООД.

Наведени са трите категории касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК, чието осъществяване се аргументира с неправилна преценка на първостепенния съд, че предметът на обществената поръчка не предполага за изпълнението му да се необходими експерти с образователно-квалификационна степен „магистър“, т. е. придобили по-задълбочена научно-теоретична и специализирана подготовка по специалността „строителен инженер“ и „координатор“. Касаторът Община Бяла обосновава обратния извод, акцентирайки върху спецификата на предмета на обществената поръчка и необходимостта от строг контрол върху качеството и непрекъсната необходимост от обмен на информация с чуждестранен партньор, което изисква по-високата образователна степен за необходимите експерти. Подчертава, че за участие в процедурата за възлагане...