РЕШЕНИЕ № 9849 София, 18.10.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и пети септември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Камелия Николова изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 4705 / 2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Министерство на вътрешните работи (ГДПБЗН – МВР), представлявана от директора, чрез юрисконсулт Вълчев срещу решение №1791 от 21.03.2023 година на Административен съд – София-град по адм. д. №11130/2022 година, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение от 16.11.2022 година на ръководителя на Националния орган по програма за трансгранично сътрудничество „Интеррег V-A Румъния – България“ 2014-2020 година за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Възприема като неправилен извода на съда, че е заложил ограничителни критерии. Твърди, че не може да се прави заключение, че изискванията му към персонала за изпълнение на поръчката потенциално са могли да ограничат кръга от заинтересованите пазарни оператори, тъй като стойността на доставката е ниска, а сложността и отговорността за изпълнението са големи, гаранционните срокове за конструкцията и покритията са дълги, мястото на изпълнение е сравнително отдалечено от големи населени места, което налага транспортирането на необходимите материали на големи разстояния. Според касатора, предвид характеристиките на съоражението на учебна кула, е недопустима липсата на критерии, които да осигуряват професионална компетентност на персонала, включително правоспособност за проектирането, доставка и монтаж. Сочи, че поставените минимални изисквания към експертите за технически способности, макар и завишени спрямо поръчката с обект „доставка“, са пропорционални с...