РЕШЕНИЕ № 7410 София, 05.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на пети юни две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Куман Куманов изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 5063 / 2023 г.
Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014–2020 година чрез държавен експерт Йорданов и държавен експерт Георгиева - правоспособни юристи, срещу решение №1970/27.03.2023 година на Административен съд - София-град по адм. д. №824/2023 година, с което е отменено негово решение №ФК-1 от 06.01.2023 година за определяне на финансова корекция на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ/Агенцията). Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Оспорва се като неправилен изводът на съда, че са били налице предпоставките по чл.116, ал.1, т.3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) за изменение на договорите. Навежда доводи, че разпоредбата на чл.116, ал.1, т.3 ЗОП, въз основа на което е сключено допълнителното споразумение била неприложима, тъй като не са били налице непредвидими обстоятелства и изменението не било от вида, което да не води до промяна на предмета на договора. Съществеността на промяната се изразявала във въведените нови изисквания, което е довело до увеличаване на цената. Също като неправилен се оспорва изводът на съда за липса на констатираната от органа нередност по т.23, б.„а“ от Приложение №1 към чл.2, ал.1 на Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ (Наредбата за посочване на нередности). Обсъдената от съда разпоредба на...