РЕШЕНИЕ № 10815 София, 08.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на девети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Момчил Таралански изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 6549/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове за споделено управление (ЗУСЕФСУ, загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.).

Образувано е по касационна жалба на община Ботевград, представлявана от кмета на общината, чрез експерт с юридическа правоспособност Христова, срещу решение № 579/09.05.2023 година на Административен съд София-област по адм. д. № 1101/2022 година, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение №РД-02-36-864/26.09.2022 година на ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 година за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 АПК – допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че съдът не е установил всички релевантни за спора факти, а установените такива не са интерпретирани правилно в контекста на съответстващата им правна квалификация. Възраженията на касатора могат да се обобщят както следва: 1. Неправилно съдът установил законосъобразност на обжалвания административен акт, без да съобрази липсата на изписана като нарушена правна норма. Правната квалификация на нередността по чл.70, ал.1, т.6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ, загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) представлявала основанието, на което се определяла нередността. Но осъществяването на нередността предполагало нарушение на националното и/или европейското право, като елемент от фактическия...