РЕШЕНИЕ № 11462 София, 22.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Ивайло Медаров изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 6617/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Община Земен, представлявана от кмета Д. Сотиров, чрез представител по пълномощие адв. К. Данева от Кърджалийска адвокатска колегия против Решение № 66/07.04.2023 год., постановено по адм. дело № 387/2022 год. по описа на Административен съд Перник, с което е отхвърлена жалбата на общината срещу Решение № РД-02-14-892/12.09.2022 год. на ръководителя на Управляващия орган по Програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ ИПП България Сърбия 2014-2020 год. и е осъдил общината, за разноски.

Заявено е твърдение, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. В подкрепа на така заявеното твърдение се сочи, че съдът не е обсъдил наведените с жалбата основания за незаконосъобразност на административния акт, като факта, че липсва посочване на нарушена националноправна разпоредба и фактът, че финансовата корекция се осланя на работен инструмент, който не е източник на правото. Сочи, че е налице допълване на фактически и правни основания за издаване на акта. В подкрепа на твърдението за допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила е заявено, че изцяло в тежест на издателя на акта е да установи допустимите и относими доказателствени средства, но такова доказване от страна на органа не е проведено, а съдебният състав не е направил такова указание, съгласно чл. 171, ал. 5 АПК. Касаторът сочи, че липсва нарушение на чл. 2,...