РЕШЕНИЕ № 11543 София, 23.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 6618/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ, загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващ орган (РУО) на Оперативна програма "Региони в растеж" (ОППР) 2014-2020 г., чрез главен юрисконсулт Димитрова, срещу решение №55/21.04.2023 година на Административен съд гр. Шумен по адм. д. № 32/2023 година, с което е отменено негово решение №РД-02-36-56/08.01.2023 г. за определяне на финансова корекция на община Шумен. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Като цитира практика на Върховния административен съд (например решение на ВАС по адм. д. № 9255/2019 година) твърди, че в процедурата по възлагане на обществена поръчка чрез „събиране на оферти с обява“ е неприложим чл. 72 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Изводът на първоинстанционния съд в обратна насока бил неправилен. Като предвидил прилагане на сочената разпоредба в настоящата процедура, възложителят, община Шумен, допуснал нарушение на чл. 2, ал.2 във връзка с чл. 72, ал.1 от ЗОП, за което законосъобразно с оспорения административен акт била определена финансова корекция за нередност по чл.70, ал.1, т.9 от ЗУСЕФСУ, при приложение на т.11 б. „б“ от Раздел I към Приложение № 1 към чл.2, ал.2 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване...