РЕШЕНИЕ № 3047 София, 13.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на пети февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 6803/2023 г.
Производството е по реда на чл. 209 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на "ЙЕТТЕЛ БЪЛГАРИЯ" ЕАД, гр. София, чрез юрк. Михайлов, срещу решение № 175/21.02.2023 година на Административен съд - София-област по адм. д. № 989/2022 година, с което е отхвърлена жалбата му срещу решение №222/30.06.2022 година на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). Релевира касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК - допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Решаващият съдебен състав допуснал съществено процесуално нарушение като не дал указания за разпределението на доказателствената тежест (чл.170, ал.3 АПК). В същото време, в решението си съдът приел, че аргументите на "ЙЕТТЕЛ БЪЛГАРИЯ" ЕАД, гр. София за неспазване на Методиката за условията и реда за определяне, анализ и оценка на съответните пазари и критериите за определяне на предприятия със значително въздействие върху пазара (Методиката) са недоказани. Според касатора, в тежест на КРС било да докаже, че при проучване на пазара на едро на резервиран капацитет били спазени изискванията на така посочената Методика. Излага подробни съображения в насока, че националният съд не е осъществил контрол за законосъобразност върху оспорения административен акт на всички основания по АПК, а само посочил, че органът е изложил мотиви. Липсвала проверка за съответствие на акта с приложимото европейско и национално законодателство. Първоинстанционният съд безкритично приел мотивите на КРС, като формално и без анализ отхвърлил възраженията на оспорващото дружество. По изложени в жалбата съображения, прави искане...