РЕШЕНИЕ № 5930 София, 15.05.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на пети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА Членове: ЙОРДАН КОНСТАНТИНОВПЕТЯ ЖЕЛЕВА при секретар Благовеста Първанова и с участието на прокурора Виржиния Димитрова изслуша докладваното от съдията Петя Желева по административно дело № 9327/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и следващи от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на Зам. Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ гр.София, подадена чрез процесуалните представители адв.М. С. и адв. И. Г., срещу Решение № 5075/26.07.2023г., постановено по адм. дело № 2906/2022г. по описа на Административен съд София-град.
Касаторът развива доводи за наличие на касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК – нарушение на материалния закон и необоснованост на първоинстанционното решение. Счита, че съдът неправилно е тълкувал разпоредбата на чл.54, пар.1 от Регламент /ЕС/ №1306/2013г., приемайки, че предвиденият в нея 18-месечен срок ограничава с изтичането си възможността на държавите-членки да извършват финансови корекции в посока възстановяване на неправомерно извършени плащания. Излага доводи, че срок по чл.54, пар.1 от Регламент /ЕС/ № 1306/2013г. е инструктивен и неспазването му не е самостоятелно основание за отмяна на изядения АУПДВ. Развива подробни съображения в жалбата си и за незаконосъобразност и необоснованост на мотивите на съда за липса от обективна и и субективна страна на предпоставки за възникване на публично държавно вземане, поради наличие на хипотезата на чл.60 Регламент № 1306/2013г. на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 20213 – изкуствено създаване на условия за получаване на предимство. Претендира се отмяна на обжалваното решение на АССГ и постановяване на ново решение по съществото на спора, с което да се отхвърли жалбата срещу административния акт. Претендира се и присъждане на разноски за две съдебни инстанции.
Ответникът по касационната жалба –...