РЕШЕНИЕ № 6433 София, 27.05.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети февруари две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Кирил Христов изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 11092/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Оперативна програма Региони в растеж 2014-2020 год. (ОПРР), чрез представител по пълномощие гл. юрисконсулт Л. Любенов, против Решение № 78/01.09.2023 год. по адм. дело № 142/2023 год. по описа на Административен съд Габрово, с което е отменено негово Решение № РД-02-36-803/05.07.2023 год. за определяне на бенефициера Община Габрово финансова корекция в размер на 10% върху поисканите за възстановяване разходи по Договор № BG16RFOP001-6.002-0008-S-01/01.10.2020 год. с изпълнител ДЗЗД Градска среда за Габрово 2016-ІІ, сключен на стойност 450 900 лв. без ДДС.

Заявено е твърдение, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.

Оспорва се извода на съда, че доставката на оборудването е пряко свързана с дейностите по СМР, предмет на разглежданата поръчка. Като излага фактите по спора, касаторът сочи, че доколкото строителството и доставката на стоки са отделни обекти на обществена поръчка и в Закона за обществените поръчки (ЗОП) се съдържа забрана за определяне стойността на договор за строителство чрез включване в предмета му на доставки и услуги, които не са необходими за неговото изпълнение, то е доказано извършено от възложителя нарушение на чл. 21, ал. 17 от ЗОП. Твърди, че дори...