РЕШЕНИЕ № 486 София, 16.01.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на шести декември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 11198/2023 г.

Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ във връзка с чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба с характер на касационна жалба от главния секретар на Агенция "Митници", подадена чрез упълномощен главен юрисконсулт И. Илиева, против решение № 1077 от 26.10.2023 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-837/853/2023 г. С касационната жалба и в съдебно заседание се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 2 и т. 3 АПК - недопустимост и неправилност на оспорения акт на КЗК. Според касационния жалбоподател от мотивите на постановеното решение не се установява защо КЗК се е произнесла по законосъобразността на даденото от възложителя разяснение, след като е констатирала, че същото не е оспорено от заинтересованото лице. Това според жалбоподателя, предвид регламентираното в ЗОП диспозитивно начало, означава, че Комисията е предоставила защита, която е по-голяма от поисканата от „Данлекс“ ЕООД, т. е. се е произнесла свръхпетитум. Наред изложеното поддържа, че процесното разяснение не нарушава разпоредбата на чл. 33, ал. 5 ЗОП, тъй като с него не се изменят вече обявените условия по обществената поръчка, нито се въвеждат нови условия за изпълнение на поръчка, а се тълкува, уточнява, съответно пояснява поставеното в техническата спецификация изискване, че участникът, определен за изпълнител, е длъжен да съдейства при бъдеща интеграция на доставените рентгенови системи, в рамките на гаранционната поддръжка на оборудването. Касационният жалбоподател излага подробни аргументи...