РЕШЕНИЕ № 2736 София, 07.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на пети февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: АНЕЛИЯ АНАНИЕВА Членове: МАРТИН АВРАМОВ ГАЛИНА СТОЙЧЕВА при секретар Михаела Тунова и с участието на прокурора Ангел Илиев изслуша докладваното от съдията Галина Стойчева по административно дело № 11160/2023 г.

Производството е по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка със Закона за държавния служител /ЗДСл/.

Образувано е по касационна жалба на Н. Господинова от гр. Шумен, чрез адв. Г. Гатев като процесуален представител, срещу решение № 124 от 10.10.2023г., постановено по адм. дело № 173/2023г. по описа на Административен съд Шумен, с което е отхвърлена жалбата й срещу заповед № ЧР24/02.06.2023г. на директора на Регионална инспекция по околната среда и водите /РИОСВ/ гр.Шумен, с която на основание чл.103, ал.1, т.2 и чл. 108 от ЗДСл е прекратено служебното й правоотношение. В касационната жалба се твърди неправилност на оспореното решение като постановено в противоречие с материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 АПК. Отрича се наличието на предпоставките по чл.103, ал.1, т.2 ЗДСл. Счита се, че неправилно първоинстанционният съд е приел, че отмяната на акта за назначаване в хипотезата на чл.14, ал.5 от ЗДСл, както е в случая, има същите правни последици като отмяната на акта за прекратяване на служебното правоотношение. Твърденията са, че служебно правоотношение между страните по делото не е възникнало поради невстъпване в длъжност на жалбоподателката по независещи от нея причини по арг. от чл.14, ал.1 ЗДСл, поради което същото не може да бъде прекратено, т. е. обжалваната заповед е лишена от предмет, а органът е следвало да определи нов срок за встъпване в длъжност. Прави се искане за отмяна на оспореното решение и вместо него да бъде постановено...