РЕШЕНИЕ № 3473 София, 21.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и девети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Камелия Николова изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 11306/2023 г.
Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Ръководителя на Националния орган (РНО) по Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Северна Македония 2014-2020 година чрез старши юрисконсулт В. Звезданова срещу решение № 168/19.09.2023 година на Административен съд - Кюстендил по адм. д. №166/2023 година. С последното е отменено негово Решение №РД-02-14-529/02.05.2023 г. за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Оспорва извода на съда, че РНО не е доказал общия икономически интерес и не е установил евентуалната икономическа и лична изгода на бенефициера, както и не е доказал безпристрастното и обективно упражняване на функциите на бенефициера като финансов участник. Според касатора безспорно се установяват дългогодишни взаимоотношения между управителите/съдружниците на избрания по проекта изпълнител, в частност на Център за професионално обучение и ориентиране“ ЕООД и „Юропиън Дивелъпмънт консултинг“ ЕООД, разработило техническата документация по проекта. Посочва, че са налице неоспорими данни за трайни взаимоотношения между страните, съответно за наличие на икономически интерес, който влияе върху безпристрастното и обективно изпълнение на дейностите по проекта. Твърди, че в доклада от проведеното договаряне се съдържат само бланкетни мотиви относно избора на участник, до който да бъде изпратена покана за подаване на оферта, без обсъждане на обстоятелството, че същият е свързан с дружеството, участвало в подготовката на проекта. Сочи, че основна част от дейностите във връзка с изпълнението на проекта са...