РЕШЕНИЕ № 5553 София, 08.05.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на седемнадесети април две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: МИЛЕНА ЗЛАТКОВА Членове: БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВАПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Светла Панева и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Благовеста Липчева по административно дело № 11952/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във вр. с чл. 166 от ДОПК.

Образувано е по касационна жалба от Ю. Галиб от [населено място], Община Дулово, чрез процесуален пълномощник, срещу Решение № 75 от 26.07.2023 г. на Административен съд - Силистра, постановено по адм. д. № 67 по описа за 2023 г., с което е отхвърлена жалбата му срещу Акт за установяване на публично държавно вземане № 19/04/1/0/00872/2/01/04/01 с изх. № 01-6500/5363 от 07.03.2023 г., издаден от Заместник изпълнителния директор на Държавен фонд " Земеделие" / ДФЗ/.

Касаторът поддържа, че обжалваното решение е неправилно поради необоснованост и нарушение на материалния закон, съставляващи отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Счита, че първостепенният съд не е съобразил, че оспореният АУПДВ по своя характер не е диспозитивен, а установителен, поради което разпоредбата на чл. 162, ал.2, т.8 ДОПК е неприложима. Намира, че правно основание за издаването му би могла да е нормата на чл. 27, ал.7 от Закона за подпомагане на земеделските производители/ЗПЗП/, но само след изключване на приложимостта на предходната алинея 6 от същата разпоредба. Сочи, че в оспорения акт липсват ясни мотиви защо е прекратен договорът между страните и кое точно задължение по него не е изпълнено. Подчертава, че неподаването на заявка за второ плащане не е основание за пълно оттегляне на предоставената помощ, а издателят на акта не е изследвал друго неизпълнение на негово задължение. В тези насоки развива своите доводи и претендира...