РЕШЕНИЕ № 8798 София, 15.07.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Цветанка Паунова по административно дело № 700/2024 г.
Производството е по реда на чл. 208-228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба, подадена от ЕТ „С. Г. - С. 2012“, [населено място], общ. Гърмен, обл. Благоевград, чрез пълномощник адв. Х. Панев, против решение № 1714 от 12.10.2023г., постановено по адм. дело № 360/2023г. по описа на Административен съд Благоевград. С обжалваното решение е отхвърлена жалбата на посочения едноличен търговец против решение № 01/311/01065/3/01/04/02 за налагане на финансова корекция, с изх. № 01-6500/8840#17/11.10.2022 г., издадено от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.
В касационната жалба са наведени доводи, че обжалваното решение е неправилно поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Твърди се, че мотивите на съда са декларативни и повърхностни, без да съдържат обсъждане на наведените от жалбоподателя възражения. Развити са подробни съображения, че административният орган е действал предубедено и е взел решението си без да изясни фактите и обстоятелствата по преписката. Касационният жалбоподател намира, че съдът не е обсъдил в мотивите си извършените от органа нарушения на принципите на достъпност, публичност и прозрачност (чл. 12 АПК), както и нарушенията, свързани с накърненото право на бенефициера да узнае основанията за започване на административното производство и същността на констатираните нарушения или нередности. Обосновава изтекла погасителна давност за налагане на финансова корекция, с оглед неустановения начален момент на мониторинговия период, респ. невъзможност за определяне на крайния му момент. Счита, че в първоинстанционното производство административният орган не е...