Производството е по чл. 149 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалбата на Б.Й, подадена чрез адв. Г.И, и на В.Т, подадена чрез адв. Р.К, срещу решение № 5 от 15.01.2018 г. на министъра на околната среда и водите, с което министърът е оттеглил своя заповед № РД-782/ 24.11.2017 г. Според жалбоподателите заповедта е нищожна като издадена на неприложимо правно основание по чл.156, ал.1 АПК, тъй като по оспорване на оттеглената заповед няма образувано производство пред съд. Алтернативо поддържат становище за незаконосъобразност на акта и твърдят, че е издаден при съществени нарушения на административнопроцесуалните правила, противоречие с материалноправните разпоредби и с целта на закона. Според касаторите актът е издаден в противоречие със задължителни указания на Върховния административен съд по тълкуване и прилагане на закона, дадени с влязъл в сила съдебен акт, противоречи на целта на закона и принципите за предвидимост и безпристрастност на действията на държавната администрация. Искат отмяна на оспорената заповед. Претендират разноски.

Ответникът министърът на околната среда и водите, чрез пълномощник, оспорва жалбата. Твърди, че оттеглянето на издаден от органа акт е процесуално действие, поради което в настоящото производство липсва годен за обжалване административен акт. Алтернативно поддържа становище за неговата законосъобразност. Претендира разноски за защита от юрисконсулт.

Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност доказателствата по делото и съобрази доводите на страните, приема следното:

С решение № 9236 от 27.07.2016 г. по адм. д. № 8972/2014 г. тричленен състав на ВАС е отменил решение № 19/31.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите в частта, с която е отхвърлено предложението за намаляване на територията на Природен парк „Витоша“ с площта на имот с идентификатор 68134.2095.640, собственост на Б.Й и имот с идентификатор 68134.2096.391, собственост на В.Т. В тази част съдебният акт е оставен в сила с решение № 4144 от 4.04.2017 г. по адм. д....