ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8575 София, 14.07.2021
Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - I колегия, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГАЛИНА ХРИСТОВА ЧЛЕНОВЕ:ТАНЯ КУЦАРОВА СВЕТЛАНА БОРИСОВА ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ СТАНИМИРА ДРУМЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателяГАЛИНА ХРИСТОВА по адм. дело № 1842/2021
Производството е образувано по касационна жалба на Б. Герасимов, чрез пълномощника му адв. Е. Атанасова – САК, срещу Решение № 13388 от 28.10.2020 г., постановено по адм. дело № 6766/2018 г. от тричленен състав на Върховния административен съд, с което е отхвърлена жалбата му срещу Заповед № РД-46-139 от 28.02.2018 г., издадена от министъра на земеделието, храните и горите, с която е одобрен окончателния специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“ за кампания 2017 г. в частта на останал извън него парцел с идентификатор 65231-586-4-1 с декларирана площ от 16.81 ха, находящ се в землището на гр. Самоков.
Ответната страна – Министърът на земеделието, храните и горите изразява становище за неоснователност на касационната жалба.
В проведеното на 13.05.2021 г. открито съдебно заседание процесуалният представител на касатора е направил искане за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, относно формалната възможност за подаване на възражение срещу одобряване на допустимия за подпомагане слой, единствено и само по електронен път в системата ИСАК и невъзможността към същото да бъдат представяни писмени доказателства или каквито и да било други доказателства за поддържане в добро земеделско и екологично състояние на заявените от земеделския производител парцели за подпомагане от европейския фонд и от Държавен фонд Земеделие.
С допълнителна молба от 11.06.2021 г. е формулирал следните въпроси:
1. Представлява ли нарушение на защитата на правата на земеделските стопани и на правото на ЕС, вкл. на Регламенти (ЕС) № 1306/2013г и № 1307/2013г, делегиран регламент (ЕС) 640/2014г. и Хартата на основните права на ЕС /чл.41 и чл. 47/, даденото формално право на възражение срещу...