Върховният административен съд на Р. Б. - Трето отделение, в съдебно заседание на четвърти октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:М. Д. ЧЛЕНОВЕ:И. Р. А. Р. при секретар Г. Л. и с участието на прокурора Чавдар Симеоновизслуша докладваното от съдиятаИ. Р. по адм. дело № 2444/2021

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на А. М. гр. София, против Решение № 7065/08.12.2020 г., постановено по адм. дело № 5306/2020 г., по описа на Административен съд София - град,, с което Агенцията е осъдена да заплати на Г. Т. ЛоджистиксООД гр. София, сумата от 962.11 лв., представляващи обезщетение за претърпени имуществени вреди - пропуснати ползи, представляващи законната лихва върху сумата от 1591.00лв. - платен депозит за освобождаване на стоки под митнически надзор, за времето от 04.07.2008 г. до 09.08.2010 г., определен с решение № 565/07.10.2008 г. на началника на М. А. С. ведно със законната лихва върху тази сума, от предявяване на исковата молба - 31.10.2011 г. до окончателното и изплащане, както и направените по делото разноски в размер на 325.00 лева. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което предявеният иск бъде отхвърлен.

Ответникът - Г. Т. ЛоджистиксООД гр. София, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира разноски.

Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на трето отделение, приема следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:

С обжалваното решение Административен съд София - град е осъдил А. М. С. да заплати на Г. Т. ЛоджистиксООД сумата от 962.11 лв., представляващи обезщетение за претърпени имуществени вреди - пропуснати ползи, представляващи законната лихва върху сумата от 1591.00лв. - платен депозит за освобождаване на стоки под митнически надзор, за времето от 04.07.2008 г. до 09.08.2010 г., определен с решение № 565/07.10.2008 г. на началника на М. А. С. ведно със законната лихва върху тази сума, от предявяване на исковата молба - 31.10.2011 г. до окончателното и изплащане, както и направените по делото разноски в размер на 325.00 лева. За да постанови този резултат съдът е приел, че са налице предпоставките на чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/ за ангажиране на предвидената в закона отговорност за имуществени вреди. Разпоредбата на чл. 4 ЗОДОВ предвижда, че държавата и общините дължат обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането, независимо от това дали са причинени виновно от длъжностно лице. Решението е правилно.

Първоинстанционният съд е обсъдил всички относими към предмета на спора доказателства и доводи, като правилно е приел, че са налице всички елементи от фактическия състав на отговорността по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. При липсата но който и да е от елементите на посочения фактически състав не може да се реализира отговорността на държавата и общините по реда на чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. На обезщетение подлежат действително настъпилите вреди, които са в пряка причинна връзка с отменения незаконосъобразен акт и са пряка и непосредствена последица от него. Обезщетенията които се претендират от страна на Г. Т. ЛоджистиксООД произтичащи от неправомерно задържан депозит в размер на 1591.00 рв. правилно съда е приел, че са основателни. Безспорно е налице незаконосъобразен акт - Решение №565/07.10.2008 г. на началника на М. А. С. Този акт е отменен от АССГ и решението му е оставено в сила от Върховния административен съд с решение по адм. дело № 313/2010 г., с което е налице и втората предпоставка на ЗОДОВ - незаконосъобразност на посочения административен акт отменен по съдебен ред. Неоснователни са доводите на касатора, че липсва причинно - следствена връзка между вредите и действията на администрацията. Тази връзка безспорно се доказва с платения депозит за освобождаване на стоки под митнически надзор, определен с отмененото решение на началника на М. А. С. Безспорно са доказани и вредите - внесен депозит и законна лихва за периода от 04.07.2008 г. до 09.08.2010 г. Налице е и настъпила имуществена вреда, представляваща пропуснати ползи, които се изразяват в очакваното благоприятно изменение в имуществото на ответното дружество в размер на законно определената лихва в случай, че средствата бяха на разположение на дружеството. Неоснователни са възраженията, че така определеното обезщетение води до необосновани приходи и съпричиняване по смисъла на чл. 5 от ЗОДОВ. Изборът на Г. Т. ЛоджистиксООД как да изпълни решението не може да му се вмени във вина. Установените по делото факти водят до правния извод, че са налице всички необходими предпоставки по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за ангажиране на предвидената в закона отговорност за имуществени вреди.. В тази връзка съдът е изложил подробни мотиви, които се споделят и от настоящата касационна инстанция и не е необходимо да се преповтарят.

По изложените съображения решението като правилно следва да бъде оставено в сила. При този краен извод в полза на ответника следва да бъдат присъдени и направените пред настоящата инстанция разноски в размер на 300.00 лева.

Воден от гореизложеното и на основание чл.221, ал. 2, предл. 1- во от АПК, Върховният административен съд, състав на трето отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 7065/08.12.2020 г., постановено по адм. дело № 5306/2020 г., по описа на Административен съд София - град.

ОСЪЖДА А. М. гр. София, ДА ЗАПЛАТИ на Г. Т. ЛоджистиксООД гр. София, бул.К. А. Д. №84, ел.1, ап. 1, направените пред настоящата инстанция разноски в размер на 300.00 /триста/ лева. Решението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ М. Д. секретар: ЧЛЕНОВЕ:/п/ Иван Раденков

/п/ Албена Радославова